一年一度的全国两会即将召开。届时，来自医疗卫生界的全国人大代表、*协委员，将带着全行业数百万医务工作者的思考和心声步入会场。
现任全国*协委员、医院葛均波院士就当前基层医疗机构服务能力现状提出多项提高建议。
背景
*的十八大以来，把“健康中国”提升为国家战略，提出了“健康中国”为目标。年4月，国家卫生计生委国家中医药局《基层医疗卫生服务能力提升年活动实施方案》的通知提出以居民健康为中心，以问题为导向，围绕基层医疗机构服务能力的薄弱环节，推动基层医疗机构完善服务功能，提高服务能力，突出服务特色，改进服务质量，保障医疗安全，提升群众对基层医疗机构的利用率和获得感。
我国的基医院，乡镇卫生院和卫生室组以及城市的社区卫生服务中心组成，其中，我国有1.3医院，医院总数的47%，辐射人数8.9亿，占据总人口的65%，自年来国家层面出台了包括《医院综合改革试点的意见》（国办发[]33号）、《关于医院综合改革的实施意见》（国办发[]33号）等一系列*策，医院发展提供前所未有的*策机遇，县医院的综合能力也取得了一定的提高。国家统计局数据显示，我国现已有个基层医疗卫生机构，各县、镇、乡、村均已建立医疗机构，形成了布局较合理、功能较健全的医疗卫生服务网络。
近年，为解决群众看病难的问题，国家卫生计生委提出“小病不出村、镇，大病及时转诊，康复回乡镇、村”的医疗模式，然而，大多数病人不管大病小病，仍然医院就医，医院人满为患，基层医疗机构门庭冷落的局面，看病难问题没有得到很好的解决，看病就医依旧是人民群众