23日,正在福建省考察调研的习近平总书记医院了解当地开展医药卫生体制改革的情况(新华社记者王晔摄)
医改,公认的世界性难题。然而有一个地方的医改却得到了习近平的肯定。这就是“三明医改”。年7月24日,习近平总书记在中央全面深化改革委员会第九次会议上,强调要总结推广三明医改经验。
3月23日,正在福建考察的习近平专门医院,了解当地开展医药卫生体制改革情况。
三明是一座因三线建设兴起的工业城市,人口少、经济体量小、退休人员比重较高,“未富先老”现象明显。年,三明市职工医保统筹基金亏损1.4亿多元,年亏损扩大到2亿多元,占全市当年本级财*近15%,几近财*承受极限。因此有人说,三明医改是倒逼出来的改革。
然而更深层次,却是医疗、医药体制存在的“顽疾”:药品和耗材价格虚高,百姓看病难看病贵,医保基金浪费巨大、不堪重负;不合理的医院治病救人的宗旨,让一些患者“看冤枉病、吃冤枉药、花冤枉钱”。在巨大的压力下,年“三明医改”启动。
△视频:三明医改:求解世界性难题的改革样本
从最初的治混乱、堵浪费,到“医药、医保、医疗”三医联动、两票制、年薪制,再到如今的医保基金包干、医院、C-DRG收付费,三明医改迈入了“以健康为中心”的3.0时代,注重治未病,希望群众不得病、少得病。
通过9年的改革实践,医院综合改革取得了一定成效,初步实现患者、医生、医院、财*(医保基金)等多方共赢。
△三明医改成效:医院得发展医生受激励(医院供图)
习近平总书记对三明一直十分关心。年5月至年6月,他先后11次到三明市调研,深入三明的12个县市区个点,为三明改革发展指方向、明路径。
医疗卫生服务关系人民健康权益。医改是对人民群众更高水平医疗卫生服务需求的积极回应。
习近平曾强调,要进一步深化医药卫生体制改革,探索医改这一世界性难题的中国式解决办法,着力解决人民群众看病难、看病贵,基本医疗卫生资源均衡配置等问题。求解这一“世界性难题”,三明作出了一份亮眼的答卷。
年2月23日,在中央全面深化改革领导小组第二十一次会议上,习近平专门听取并肯定了三明医改经验。
年3月24日,在中央全面深化改革领导小组第三十三次会议上,习近平高度肯定三明医改经验,指出“三明医改方向是正确的、成效是明显的,要注意推广”。
年7月24日,在中央全面深化改革委员会第九次会议上,习近平再次强调要总结推广三明医改经验。
……
三明先后制定实施余项医改*策,“三医联动”“两票制”“一品两规”、组建医保局等举措,已吸收纳入国家医改的顶层方案。三明改革的成功经验,正在全国各地推广。
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节选自:丁香园