XX街社区卫生服务站人员绩效考核实施方案
为贯彻落实市卫健局、市财*局、市审计局《关于加强城市社区卫生服务机构绩效考核资金管理工作的通知》、《市城市社区卫生服务机构绩效考核办法（试行）》和县卫生健康局、县财*局、县审计局《关于加强城市社区卫生服务站绩效考核资金管理工作的通知》相关文件精神，为充分调动我站职工的工作积极性，提高服务质量和效率，建立按岗定酬、按绩取酬的绩效激励机制，围绕“以病人为中心”开展各项工作，加强劳动纪律和医德医风的管理，努力提高服务水平和工作效率，结合我站人员岗位情况，特制订我站绩效考核方案。
一、考核原则
坚持公益性的公办站原则，实行绩效考核与社会效益相挂钩，坚持公平、公正、公开的考核方式和综合评价、合理量化的考核办法，以基本公共卫生服务和基本医疗服务为考核重点，促进我站职工全面履行职责；坚持自我测评与定期考核相结合；做到随时能接受上级领导的督查考核；考核结果与工作人员奖励性绩效工资相结合，实行优劳优酬、兼顾公平的原则。
1、效率优先原则。坚持工作数量与工作质量相结合，按劳取酬、优劳多酬，不得将个人收入与开单提成相结合，突出社会效益，淡化经济效益。
2、公平公正原则。坚持工作总量与服务质量相结合、岗位风险与分配系数相统一，实行因事设岗、以岗定责、以责定分、以分取酬。
3、合理分配原则。坚持成本核算、保底封顶、总量控制、确保结余，加强成本费用控制，摒弃短期行为，增强发展后劲。
二、考核内容
社区卫生服务站工作人员的考核内容主要包括工作数量、工作质量、劳动纪律、医德医风等。具体见《XX街社区卫生服务站工作人员绩效考核评分细则》。
三、考核指标
按照基本医疗和基本公共卫生服务项目要求，对人员工作完成的数量指标、质量指标、居民满意度进行综合考核。项目内容变化时，考核指标相应进行调整。
（一）数量指标。包括基本医疗规定的各项任务指标和12类52项基本公共卫生服务考核周期应完成的各项目标数量任务。
（二）质量指标。包括基本医疗服务项目各级卫生计生行*部门规定的各项质量控制指标和12类52项基本公共卫生服务各项达到目标。如纸质和电子健康档案建档率、合格率、使用率；预防接种建证率、疫苗接种率；新生儿访视率、儿童健康管理率、儿童系统管理率；孕产妇早孕建册率、孕妇健康管理率、产后访视率；老年人健康管理率、健康体检表完整率；高血压患者健康管理率、规范管理率、血压控制率；糖尿病患者健康管理率、糖规范管理率、血糖控制率；重性精神疾病患者管理率、规范管理率、稳定率；传染病疫情报告率、突发公共卫生事件相关信息报告率；卫生监督协管信息报告率；中医体质辨识率、高血压患者、2型糖尿病患者、0—6岁儿童、老年人、孕产妇中医健康管理率等。
（三）居民满意度指标。包括城乡居民对工作人员开展基本医疗、基本公共卫生服务的知晓率、服务态度、服务质量、服务环境、服务效果等评价。
四、考核方法
1、资料复核。查阅管理制度、统计报表、工作记录、健康档案、健康教育资料、慢性病管理、疫情报告、妇幼保健表卡、疫苗接种表卡、处方、病历等相关资料和医疗文书；对年报所有考核统计数据逐一进行复核。
2、财务考核。依据财务凭证、会计账务，对其日常收支、专项经费使用、资产管理等情况进行考核、评估。
3、现场检查。查看内部设置、医疗设备、服务流程、院落美化、卫生厕所、病房建设等就医环境。
4、走访调查。随访10户，年终考核电话随访10户，平时考核入户10户进行居民问卷调查，了解群众满意度。
5、组织测评。随机抽取本站职工进行满意度测评。
五、考核程序。
（一）各级考核周期
1.单位每月要对工作人员进行考核，年终对考核结果进行汇总、评比；4月下旬、10月下旬对机构进行全面自评。
2.接受上级部门对本单位各项工作的检查、督导、考核。
（二）确定工作量。按照上级下达的基本公共卫生服务项目年度任务和工作质量要求，根据本机构服务人口、项目目标人群、项目经费总额、项目补助成本测算参考标准和项目技术服务规范，合理确定当年度工作总量；未确定的将以上年工作量为基数。
（三）考核服务数量。对全年工作量完成情况进行统计汇总；考核组将对基本公共卫生服务项目完成数量进行逐项考核认定，分项计算实际完成的标化工作量，实际完成的标化工作量以年报为基数核定。
（四）考核服务质量。设定质量考核评分表，对基本公共卫生服务项目的服务质量进行逐项评分，满分为分。考评分平时和年末考核，按比例加权合计考评分值。
（五）居民满意度调查。随机调查辖区内10名常住居民，平时每月10户，按照《基层医疗卫生机构基本公共卫生服务居民满意度调查问卷》，对每一位居民进行调查打分，每份调查问卷满分为分；年终电话随访10户，最后计算居民满意度的平均分。
六、考核结果运用
1、实行月考核和年度考核。职工绩效工资与考核结果直接挂钩。月考核结果作为当月绩效工资分配的主要依据。年度考核结果作为职称（务）晋升、分配、奖励以及聘用和辞退的主要依据。
2、考核结果与分配方法
（1）基本医疗
医疗收支节余的50%作为职工个人工作量完成的增量绩效工资提取，纳入绩效考核进行分配。除去聘请专家临床带教和技术指导等补助费和医疗岗位人员法定节假日加班、值班、外出义诊务工补助、误餐等费用外。其余主要用于增量绩效工资通过两个方面考核分配：
绩（数量）。其60%除以全单位基本医疗规定的各项任务应完成总工作量，得到每工作量绩效基数，再乘以每岗位每人考核周期实际完成的工作量，就是该岗位人员本考核周期实际数量绩效。
效（质量）。其40%除以全单位基本医疗规定岗位质量考核细则总分（每岗位分），得到每分工作质量绩效基数，再乘以每岗位每人考核周期实际质量考核得分，就是该岗位人员本考核周期实际质量绩效。
（2）基本公共卫生
将基本公共卫生补助资金的20%作为购买服务统筹基金，按全年预计考核次数分配，除去公共卫生人员加班及工作先进、特殊贡献等表彰活动经费和聘请上级专家开展12类52项基本公共卫生服务带教指导补助费外。其余主要用于增量绩效工资通过两个方面考核分配：
绩（数量）。将全单位基本公共卫生服务规定的各项任务应完成总工作量，乘以各项权重系数，得到各岗位应完成权重工作量；用考核周期岗位工作量统筹补助资金的60%除以每岗位应完成的权重工作量，得到每权重工作量绩效基数，再乘以每岗位每人考核周期实际完成的权重工作量，就是该岗位人员本考核周期实际数量绩效。
效（质量）。用考核周期岗位工作量统筹补助资金的40%除以全单位基本公共卫生服务各岗位质量考核细则总分（每岗位分），得到每分工作质量绩效基数，再乘以每岗位每人考核周期实际质量考核得分，就是该岗位人员本考核周期实际质量绩效。
3、适当拉开收入水平。要根据考核结果发放，并根据专业技术、管理、工勤等岗位的不同特点，实行分类考核。按照考核结果，在分配中坚持多劳多得、优绩优酬，重点向承担公共卫生服务和临床一线工作任务的岗位、业务骨干和做出突出成绩的工作人员倾斜。
七、工作要求
（一）要制定、完善考核办法，制定具体考核细则。
（二）要明确内部岗位绩效考核标准，创新考核方式，增强操作性，提高考核质量。
（三）应按照财务规定核定收支结余，年末结余为正数的，按规定比例提取补助基金；结余为负数的，不得提取。
（四）要严肃考核纪律，严禁编造考核资料，严禁利用考核谋取个人利益，严肃查处弄虚作假行为，确保考核客观公正。对弄虚作假、截留、挪用、套取资金的单位和个人，一经发现，将予以通报，追缴经费，并依法追究责任。
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