今年6月，省卫生健康委（省医改办）发布年“持续推进医改建设健康广东”广东医改十大创新典型，我市“坚持市县镇村同向发力打造分级诊疗新样本”举措入选。去年12月，“广东：茂名市打造分级诊疗制度建设样板”获评年度全国“推进医改，服务百姓健康”十大新举措。
近几年来，我市按照“市优、县强、镇活、村稳、上下联、信息通”的改革路径，着力建立“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗模式，打好*策“组合拳”，市域、县域和基层医疗机构住院率多年位居广东省前列。
年，市域内住院率达97.1%，在全省排第4；县域内住院率达92.3%，在全省排第1，其中高州市、信宜市、化州市分别达96.4%、93.2%、87.7%，在全省分别排第1、第2和第12；在县区属及以下医疗机构住院占比达82.2%，其中基层医疗机构住院占比达40%；全市基层医疗卫生机构诊疗量占比达78%，连续多年在全省排第1，基本实现“大病不出县”和“首诊在基层”的目标。
坚持高位推动
建立推进分级诊疗联动机制
成立市深化医改领导小组，市、县两级*府主要领导亲自部署，协调解决改革发展中的困难和问题。在强化*府责任的同时，给予医疗机构最大的改革空间，医院内生动力，使医院发展潜力得到全面释放，不断发展壮大。
先后出台《加快推进分级诊疗制度建设实施方案》《茂名市推进医疗联合体建设和发展实施方案》等*策文件，对全市推进分级诊疗和医联体建设工作给予明确指引。
建立“三医联动”改革联席会议制度，研究解决改革工作中的重大问题。建立编制、财*、人社、卫生健康、医保等部门协调机制，推动优质医疗资源和人才下沉到基层，提升服务能力和水平。
坚持把分级诊疗作为重大民生工程，努力加大对基层医疗卫生机构的倾斜力度。近十年来，先后筹集资金30多亿元，划拨土地.27亩，全力加强基层医疗卫生机构软硬件建设。
提升服务能力
健全分级诊疗高效服务体系
01
医院综合能力，建设区域医疗高地。医院医院建设单位，医院签订“联合登峰”合作协议，医院联盟成员。医院被纳入“医院项目建设单位”，并与广州中医药大学合作共建广医院。茂名市妇幼保健院成为粤东西北地区首家三级甲等妇幼保健院，被评为省级孕产期保健特色专科建设单位。
来自省医的陈纯波带领医院医护人员查房
02
优化就医环境，医院专业能力，打造县域医疗龙头。年以来升级建设了13医院和5间中心卫生院，并将高州长坡、信宜钱排、电白沙琅等3个县域副中心的卫生院列入升级建设项目。各县、区建成国家级重点特色专科1个、省级临床重点专科10个、省级医学研究基地1个，博士后工作站、创新基地4个。
如今的信宜市怀乡镇卫生院
为信宜市、高州市、化州医院配齐76种关键设备，提升县级急救服务能力。目前，医院、医院医院，信宜市、医院医院，群众在家门口便可以看得上病、看得起病、看得好病，基本实现“大病不出县”。
03
强化乡镇医疗卫生机构服务能力，激发基层运行活力。从年起，对全市80间薄弱卫生院进行改造，年底在全省率先完成改造工程。近年来，完成99间卫生院标准化建设，落实“五个一”设备装备配置。医院管理EMBA课程班、实施“青年名医培养”工程、实施订单定向培养中医学大学生计划等举措，强化基层卫生人才储备和梯队建设。完善人才引进激励机制，每年公开招聘医药类毕业生千余人。目前，全市基层卫生院均可开展一级手术，65%的卫生院可开展部分二级手术，间卫生院和社区卫生服务中心均建成中医馆。群众的一般疾病均能在乡镇卫生院治愈，基本实现“中病不出镇”。
中垌卫生院的康复理疗室
04
强化村卫生站保障能力，筑牢医疗卫生服务网底。年在全省率先完成省财*资金扶持和地方筹资建设的间村卫生站公建规范化建设任务，保证每个行*村建有1间产权公有的村卫生站，并实行紧密型镇村一体化管理。将乡村医生纳入镇卫生院管理，吸引和鼓励医学专业高校毕业生到基层一线就业，充实村医队伍。村卫生站服务能力的提升，打通了分级诊疗的“最后一公里”，基本实现“小病不出村”。
打造村级医养结合试点
注重资源融合
打好分级诊疗上下联动组合拳
01
推进医联体建设，打造分级诊疗上下联动平台。在市级，医院或医院牵头，联合社区卫生服务中心、医院等，组建以人才共享、技术支持、检查互认、处方流动、服务衔接等为纽带进行合作的医疗集团。推动县域医共体建设，目前，3个县级市均成立县域医共体。开展“组团式”帮扶，构建省县镇村四级协同、县镇村三级预防联动的分级诊疗模式，让群医院的诊疗服务。
医院开展5G远程连线
02
强化信息化建设，优化分级诊疗上下联动技术。建成广东省基层医疗卫生机构管理信息系统茂名市级数据中心，实现医疗信息资源互联互通共享。完成市、区(县)级远程医疗中心建设，促进全市疑难病症的远程检验、诊治和康复指导。推进“互联网+医疗健康”，改善群众就医体验。打造“互联网医共体+村医通”新模式，医院医院，建立个