福建第二批带量采购
年4月12日，福建省医保局发布了第二批医用耗材带量采购文件的征求意见稿。本次采购品种拟定为心脏双腔起搏器、冠脉扩张球囊、单焦点人工晶状体、一次性使用套管穿刺器、吻合器、硬脑（脊）补片、腹股沟疝补片等7类，采购主体为全省二级及以上公立医疗机构、在闽部队和武警医疗机构。采购周期原则上为12个月，到期后可视情况延长12个月。
投标须知
属采购目录在福建省药械联合限价阳光采购平台上正常挂网且年医院在省平台有采购记录的产品必须报名。如未报名或已报名但产品无效报价的，予以撤销挂网处理。要求企业申报报价不应高于本企业福建省挂网价格且不高于全国其他地市级（含联盟）及以上集中采购（含带量采购）价格，第二轮申报报价不得高于第一轮申报报价。
本次带量采购采用网上申报的方式进行，各企业可通过省平台查询本企业产品的详细信息和具体采购需求量。具体时间安排及查询路径等待后续通知。
遴选规则
本次带量采购和第一批规则类似，主要看降幅。以产品在省平台的挂网价作为基准价，计算产品降幅，产品降幅=（基准价-报价）/基准价×%（部分类别产品需要计算加权报价）。申报产品分别进行两轮报价，分组淘汰。各组按报名产品降幅由大到小进行排名。淘汰规则可套用以下公示：
第一轮：除本组报价最低的X1个产品外，淘汰降幅排名末Y1位，其余产品进入第二轮。降幅≥Z1的产品不淘汰（部分分组未设置）；
第二轮：除本组报价最低的X2个产品外，淘汰降幅排名末Y2位，其余产品进入第二轮。降幅≥Z2的产品不淘汰（部分分组未设置）。
其中，X可视作“保留项”，报价最低的1或2名可直接晋级；Y是“淘汰项”，降幅最末的1或多名被淘汰；Z则是“保护值”，降幅达到一定数值，即使排名末位也可免遭淘汰。
表：七大类各分组下的X、Y、Z取值一览
注：1、当出现产品降幅相同的情况，按照以下规则依次确定排名：（1）产品报价低的优先；（2）本省采购数量大的优先。
2、企业分组情况见征求意见稿附表
执行要求
各拟中选产品最终申报价格作为该产品的拟中选价格，采购周期内，如有全国其他地市级（含联盟）及以上集中采购（含带量采购）价格低于中选价格的，价格相应联动。各医疗机构申报采购需求量中对应产品（企业）未中选及未报名的部分，合计作为待分配量，由各医疗机构在同产品类型中选产品中进行分配确认，分配确认结果与申报的中选产品采购需求量之和，作为中选产品的首年约定采购量。
中选医用耗材集中带量采购严格执行“两票制”，鼓励实行“一票制”。中选医用耗材产品由医保经办机构统一代为结算货款。各公立医疗机构均应通过平台采购中选产品，当地医保经办机构于每月15日前按合同规定向企业支付上一月的医用耗材产品货款。
总结
在全国医用耗材集中带量采购联盟化的趋势日益明显的情况下，福建省一直坚持“单打独斗”。据统计，目前医用耗材领域已成立十个跨省带量采购联盟，共涉及30省（市、区）及1个新疆建设兵团，只剩福建还未加入任意一个联盟。尽管如此，作为医改明星省份，福建凭借自身力量组织的带量采购活动已覆盖11大类医用耗材，降价效果也很不错。年7月，福建省首次医用耗材集中带量采购中选结果公布，第二批带量采购的4类医用耗材较福建省现行采购价相比平均降幅52.86%，预计一年可节约医疗费用2.8亿元。第二批选择的七大类也都是带量采购成熟度较高的产品，可采集参考全国其他地区的谈判数据。在这一前提下，采用简单粗暴的“末位降幅淘汰法”，一定能把价格降下来。
附：企业分组情况
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